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《指導(dǎo)意見》對招聘對象思想政治、職業(yè)道德、學(xué)歷、普通話水平、教師資格等方面做出了明確要求，嚴把教師入口關(guān)。要求各地各校在簽訂《聘用合同》前，須會商地方公安等相關(guān)部門，對擬招聘人員的思想政治和遵紀守法等情況進行全面考察，對于有刑事犯罪記錄或有其他不得聘用的違法記錄者，取消其聘用資格。

《指導(dǎo)意見》明確，擴大中小學(xué)校教師招聘自主權(quán)，除國家規(guī)定的專項項目由自治區(qū)統(tǒng)籌實施外，其他中小學(xué)教師招聘工作由盟市、旗縣（市、區(qū)）教育行政部門或具備條件的中小學(xué)校結(jié)合實際自主實施。明確規(guī)定中小學(xué)校須全程參與本校所招聘人員的面試、考察和擬聘人員確定等各環(huán)節(jié)工作。同時，明確了各級相關(guān)部門的職責(zé)權(quán)限，強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督。

《指導(dǎo)意見》提出公開招聘、考察、直接面試、項目生招聘等多項招聘方式，拓寬了教師補充渠道，如自治區(qū)示范性普通高中、特色高中和縣城優(yōu)質(zhì)高中及具備條件的其它中小學(xué)校（幼兒園）公開招聘高層次、高技能型人才或急需緊缺的教師，可由學(xué)校直接通過面試或考察的方式公開招聘。中小學(xué)校招聘教育部直屬師范院校全日制本科畢業(yè)生或其它院校碩士、博士研究生，可以結(jié)合實際情況，由盟市、旗縣教育行政部門或具備條件的中小學(xué)校通過直接面試或考察的方式公開招聘。

《指導(dǎo)意見》指出，對于邊境旗縣、牧業(yè)旗縣和國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶旗縣的中小學(xué)?；蚓o缺學(xué)科招聘，可適當降低招聘條件，降低開考比例或不設(shè)開考比例，劃定成績合格線。各地可結(jié)合實際，對“招聘難”的地區(qū)和專業(yè)崗位，安排一定比例計劃專項招聘本旗縣或周邊旗縣戶籍（或生源）具備報考條件的人員。

《指導(dǎo)意見》指出，盟市、旗縣（市、區(qū)）教育行政部門要統(tǒng)籌考慮所轄中小學(xué)校招聘需求，結(jié)合本地區(qū)中小學(xué)空編、教師自然減員，特別是高考改革需求、緊缺學(xué)科及“雙師型”教師短缺等情況，按照均衡配置和緊缺學(xué)科、鄉(xiāng)村學(xué)校優(yōu)先的原則，科學(xué)合理制定年度教師招聘計劃。對教師供需矛盾突出的地區(qū)和學(xué)校統(tǒng)籌使用年度內(nèi)自然減員空編數(shù)提出明確意見。