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       為全面貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的意見》精神，進一步規(guī)范全區(qū)面向中小學(xué)生和學(xué)齡前兒童舉辦的校外培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)行為，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件，自治區(qū)教育廳、科技廳、民政廳、文旅廳、市場監(jiān)督管理局、體育局六部門印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)校外培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置標準（試行）》。

       一起來看詳細內(nèi)容——

       一、適用范圍

       （一）本標準中的校外培訓(xùn)機構(gòu)（以下簡稱“培訓(xùn)機構(gòu)”），是指由國家機構(gòu)以外的社會組織或自然人，利用非國家財政性經(jīng)費，在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)面向社會舉辦的，專門從事以中小學(xué)生和學(xué)齡前兒童為培訓(xùn)對象的學(xué)科類或非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)。

       （二）本標準所稱學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)是指以中小學(xué)道德與法治、語文、歷史、地理、數(shù)學(xué)、外語（英語、日語、俄語）、物理、化學(xué)、生物等學(xué)科及與其升學(xué)考試相關(guān)的延伸類項目培訓(xùn)服務(wù)的非學(xué)歷培訓(xùn)機構(gòu)。

       （三）本標準所稱非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)是指實施體育類(相關(guān)專項運動技能)、藝術(shù)類(音樂、舞蹈、戲劇戲曲、美術(shù)等)、科技類（編程、機器人、創(chuàng)客等）等有助于中小學(xué)生素質(zhì)提升、個性發(fā)展的教育教學(xué)活動的非學(xué)歷培訓(xùn)機構(gòu)。

       二、基本條件

       在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立培訓(xùn)機構(gòu)，應(yīng)當符合下列基本條件：

       （一）有符合相關(guān)規(guī)定的舉辦者。

       （二）有合法的名稱、必要的組織機構(gòu)、規(guī)范的章程和健全的管理制度。

       （三）有充足穩(wěn)定的開辦培訓(xùn)資金。

       （四）有符合規(guī)定任職條件的法定代表人、校長（行政負責(zé)人）及主要管理人員。

       （五）有與培訓(xùn)類別、層次及規(guī)模相適應(yīng)的，有資質(zhì)的從業(yè)人員。 

       （六）有與所開辦培訓(xùn)項目及規(guī)模相適應(yīng)的辦學(xué)場所及設(shè)施設(shè)備?！?/p>

       （七）有與所開辦培訓(xùn)項目相對應(yīng)的課程（培訓(xùn)）計劃及符合要求的培訓(xùn)材料等。

       （八）法律法規(guī)規(guī)章及相關(guān)文件規(guī)定的其他條件。

       三、機構(gòu)名稱

       （一）培訓(xùn)機構(gòu)名稱應(yīng)與其辦學(xué)類別相符合，應(yīng)與市場監(jiān)管、民政部門登記管理和教育相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定相符合。培訓(xùn)機構(gòu)只能使用一個中文名稱，外文名稱應(yīng)與中文名稱語義一致，對外使用的名稱應(yīng)與批準的名稱一致，不得使用可能對公眾造成誤解的名稱，不得在禁止期限內(nèi)使用已被撤（注）銷的企業(yè)名稱，不得使用已登記的其他培訓(xùn)機構(gòu)或?qū)W校名稱、簡稱、特定稱謂。

       （二）培訓(xùn)機構(gòu)名稱應(yīng)由行政區(qū)劃、字號、行（事）業(yè)或業(yè)務(wù)領(lǐng)域、組織形式組成。

       1.行政區(qū)劃：一般市轄區(qū)采用“設(shè)區(qū)市+市轄區(qū)”結(jié)構(gòu)（如“呼和浩特市新城區(qū)”）、旗（縣、市）采用“旗（縣、市）”結(jié)構(gòu)。

       2.字號：由兩個以上規(guī)范漢字組成 ，不得使用國家（地區(qū)）、國際組織、政黨、社團組織、部隊番號，不得冠以“中國”“全國”“中華”“國際”“世界”“全球”等字樣。

       3.行業(yè)表述：營利性培訓(xùn)機構(gòu)表述為“××培訓(xùn)+公司”；非營利性培訓(xùn)機構(gòu)表述為“××培訓(xùn)+學(xué)?；蛑行摹?。表述中可以體現(xiàn)學(xué)科門類或者辦學(xué)特色等，如“英語培訓(xùn)”“圍棋培訓(xùn)”“舞蹈培訓(xùn)”等。

       4.組織形式：一般稱“學(xué)校”“中心”“有限公司”“有限責(zé)任公司”“股份有限公司”等，按照具體登記類型選取使用，不得使用“總”字。非營利性培訓(xùn)機構(gòu)不得設(shè)立分支機構(gòu)。

       四、黨組織建設(shè)

       培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)全面貫徹黨的教育方針，符合黨組織組建條件的，應(yīng)當建立中國共產(chǎn)黨基層組織，依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定參與本培訓(xùn)機構(gòu)重大決策并實施監(jiān)督。

       五、機構(gòu)設(shè)置

       （一）舉辦者

培訓(xùn)機構(gòu)的舉辦者可分為三類，并具備相應(yīng)條件：

       1.法人單位：具有中華人民共和國獨立法人資格；信用狀況良好，未被列入有關(guān)經(jīng)營（運營）異常名錄或嚴重違法失信單位名單，無不良記錄。

       2.自然人：有中華人民共和國國籍，在中國境內(nèi)定居；信用狀況良好，無犯罪記錄；有政治權(quán)利和完全民事行為能力。

       3.聯(lián)合舉辦者：有兩個以上舉辦者的，雙方有合作辦學(xué)協(xié)議，明確各舉辦者的出資數(shù)額、出資方式、權(quán)利義務(wù)，舉辦者的排序、爭議解決辦法等內(nèi)容。出資計入培訓(xùn)機構(gòu)開辦資金的，應(yīng)明確各舉辦者計入開辦資金的出資數(shù)額、方式及相應(yīng)占比。

       中小學(xué)校、國家機關(guān)工作人員和中小學(xué)在職教師不得舉辦或參與舉辦培訓(xùn)機構(gòu)。

       （二）責(zé)任者

       1.法定代表人應(yīng)具有中華人民共和國國籍，在中國境內(nèi)定居；信用狀況良好，無犯罪記錄；具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。

       2.行政負責(zé)人應(yīng)為專職，依法行使教育教學(xué)和行政管理權(quán)，可由法定代表人擔(dān)任。具有中華人民共和國國籍，在中國境內(nèi)定居；具有政治權(quán)利和完全民事行為能力；信用狀況良好，無違法違規(guī)記錄；身體健康，年齡不超過70周歲；五年及以上相關(guān)教育管理經(jīng)驗。

       （三）決策機構(gòu)、章程及管理制度

       培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)按照法律法規(guī)設(shè)立決策機構(gòu)，制定章程和內(nèi)部管理制度，符合《中華人民共和國公司法》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等法律法規(guī)和規(guī)章要求。決策機構(gòu)成員由舉辦者或其他代表、行政負責(zé)人和教職工代表等組成。已成立基層黨組織的，黨組織書記應(yīng)通過法定程序進入決策機構(gòu)。

       （四）開辦資金及經(jīng)費保障

       培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)具有與其培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)的資金投入，穩(wěn)定的經(jīng)費來源。開辦注冊資本須符合《中華人民共和國公司法》《公司注冊資本登記管理規(guī)定》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等相關(guān)法律法規(guī)要求，注冊資金應(yīng)不少于30萬元。

       （五）從業(yè)人員

       1.培訓(xùn)機構(gòu)從業(yè)人員包括教學(xué)人員、教研人員和其他人員。教學(xué)人員是指承擔(dān)培訓(xùn)授課的人員；教研人員是指培訓(xùn)研究的人員；其他人員為助教、帶班人員等輔助人員。

       2.培訓(xùn)機構(gòu)從業(yè)人員應(yīng)符合教育部辦公廳、人力資源和社會保障部辦公廳《校外培訓(xùn)機構(gòu)從業(yè)人員管理辦法（試行）》要求。

       3.教學(xué)、教研人員的基本信息（姓名、照片等）、教師資格、從教經(jīng)歷、任教課程等信息應(yīng)在機構(gòu)培訓(xùn)場所及平臺、網(wǎng)站顯著位置公示，并及時在校外培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管平臺備案。其他從業(yè)人員信息應(yīng)在機構(gòu)內(nèi)部進行公示。

       4.培訓(xùn)機構(gòu)專職教學(xué)、教研人員不低于機構(gòu)從業(yè)人員總數(shù)的50%，且單個教學(xué)場所專職教學(xué)人員不少于3人。每班次專職教學(xué)人員不低于學(xué)生人數(shù)的2%。體育類每個運動項目的專職教學(xué)人員不少于1人。

       5.從事學(xué)科類培訓(xùn)的教學(xué)、教研人員應(yīng)具備與所培訓(xùn)內(nèi)容相對應(yīng)的教師資格證書。

       6.從事體育類培訓(xùn)的教學(xué)、教研人員應(yīng)具備體育學(xué)科教師資格證書或下列條件之一：

       （1）人力資源和社會保障部門印發(fā)、體育行政部門授權(quán)機構(gòu)頒發(fā)的國家職業(yè)資格證書。

       （2）體育教練員崗位培訓(xùn)合格證。

       （3）全國性單項體育協(xié)會或經(jīng)授權(quán)的自治區(qū)單項體育協(xié)會頒發(fā)的教練（指導(dǎo)）員等級證書。

       （4）體育教練員專業(yè)技術(shù)任職資格證書。

       （5）大學(xué)?？萍耙陨蠈W(xué)歷，5年及以上體育專業(yè)學(xué)習(xí)經(jīng)歷且1年及以上從事相關(guān)運動項目培訓(xùn)經(jīng)歷。

       （6）其他符合要求的從業(yè)資格（能力）證明。

       7.從事藝術(shù)類培訓(xùn)的教學(xué)、教研人員應(yīng)具備與所培訓(xùn)內(nèi)容相對應(yīng)的教師資格證書或下列條件之一：

       （1）大學(xué)?？萍耙陨蠈W(xué)歷，3年以上文化藝術(shù)學(xué)習(xí)經(jīng)歷，3年以上所教專業(yè)教育實習(xí)經(jīng)歷。

       （2）中級及以上文化藝術(shù)相關(guān)專業(yè)職稱。

       （3）經(jīng)盟市及以上國家行政機關(guān)認定的專業(yè)人才（稱號）。

       （4）其他符合要求的從業(yè)資格（能力）證明。

       8.其他非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)教學(xué)、教研人員應(yīng)具備與所培訓(xùn)內(nèi)容相對應(yīng)的教師資格證書或該類別相應(yīng)資質(zhì)。

       六、辦學(xué)場所（地）

       （一）舉辦者應(yīng)提供與培訓(xùn)類別和規(guī)模相適應(yīng)的固定場所（地）（含辦公用房、教學(xué)培訓(xùn)用房和其他必備場地）。

       （二）舉辦者以自有場所（地）辦學(xué)的，應(yīng)當提供辦學(xué)場所的房屋產(chǎn)權(quán)證明材料；以租用場所辦學(xué)的，應(yīng)當提供具有法律效力的租賃合同，租賃期限自申請辦學(xué)之日起不得少于3年。

       （三）培訓(xùn)機構(gòu)場所（地）應(yīng)符合建筑、消防、安全、衛(wèi)生、環(huán)保、抗震等安全要求，建立“人防、物防、技防”三位一體的安全防范體系，制定事故應(yīng)急處置預(yù)案并定期開展應(yīng)急處置演練。培訓(xùn)機構(gòu)要通過為參訓(xùn)對象購買人身安全保險等必要方式，防范和化解安全事故風(fēng)險。

       （四）辦學(xué)場所（地）應(yīng)當避開影響學(xué)生身心健康和可能危及學(xué)生人身安全的場所，遠離殯儀館、醫(yī)院太平間、傳染病院、監(jiān)獄和看守所等建筑，并且具備以下條件：

       1.辦學(xué)場所（地）總建筑面積應(yīng)不少于200平方米。其中，教學(xué)用房建筑面積不少于辦學(xué)場所（地）總建筑面積的2/3。體育類（除棋牌）同一培訓(xùn)時段內(nèi)生均面積不低于5平方米，舞蹈、戲劇戲曲類同一培訓(xùn)時段內(nèi)生均面積不低于6平方米，其他類培訓(xùn)同一培訓(xùn)時段內(nèi)生均面積不低于3平方米，確保不擁擠、易疏散。

       2.招收小學(xué)生的培訓(xùn)機構(gòu)，只能設(shè)置在建筑的4層及以下；招收中學(xué)生的培訓(xùn)機構(gòu)，只能設(shè)置在建筑的5層及以下，舞蹈、戲劇戲曲類培訓(xùn)教室層高不低于3.5米。

       3.居民住宅、地下室、架空層、醫(yī)療衛(wèi)生用房、簡易住房等不得作為培訓(xùn)辦學(xué)場地。

       4.招收寄宿學(xué)員的，要具備滿足需要的住宿條件，還應(yīng)當配備與寄宿學(xué)員規(guī)模相匹配的閱讀、生活與活動場所，學(xué)員人均宿舍建筑面積不低于6平方米。

       5.向?qū)W員提供餐飲服務(wù)的，應(yīng)取得相應(yīng)的食品經(jīng)營許可等相關(guān)證照，應(yīng)當建立健全食品安全管理制度，按照規(guī)定配備管理人員，落實食品安全防范措施。

       6.所有教學(xué)及生活場所應(yīng)符合國家關(guān)于消防、食品衛(wèi)生等管理規(guī)定要求，并取得政府有關(guān)部門或具有評估資質(zhì)的第三方機構(gòu)出具的相應(yīng)合格證明材料。

       7.教學(xué)場地等公共場所應(yīng)當安裝視頻監(jiān)控，并配備數(shù)據(jù)存儲設(shè)施，視頻信息保存時間不少于3個月。

       （五）施行“一點一證”，一個固定且獨立使用的場所（地）或培訓(xùn)點只能申辦設(shè)立一個培訓(xùn)機構(gòu)，且學(xué)科類和非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)不能共同使用。未經(jīng)審批機關(guān)批準，不得擅自變更辦學(xué)培訓(xùn)地址、增設(shè)分支機構(gòu)或培訓(xùn)點。

       七、辦學(xué)設(shè)施設(shè)備

       （一）培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)具有與培訓(xùn)類別、培訓(xùn)層次、培訓(xùn)項目和培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)的、符合國家標準的教學(xué)、生活設(shè)施設(shè)備；要按照采光和照明國家有關(guān)標準，落實好青少年近視防控要求。

       （二）培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)教室設(shè)施設(shè)備要按照符合培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計要求進行配備。對于存在安全風(fēng)險的設(shè)施設(shè)備，培訓(xùn)機構(gòu)必須做好防護措施，設(shè)立警示標牌，制定應(yīng)急預(yù)案，配備基本防護和急救用品。設(shè)施設(shè)備存在噪音危害的，培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當采取有效的措施隔音降噪。

       （三）科技類培訓(xùn)機構(gòu)的科學(xué)實驗，應(yīng)當安排在專用教室進行，其場地、設(shè)備、安全等要求需與中小學(xué)校實驗室要求一致。

       （四）培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)配備不少于1名專（兼）職安保人員，應(yīng)熟悉掌握治安、消防等知識和相關(guān)法律法規(guī)，熟練使用通信、治安和消防器材。體育類培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)配備不少于1名經(jīng)過培訓(xùn)并獲得急救證書的人員。

       八、培訓(xùn)項目內(nèi)容及時間

       （一）培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當堅持“五育并舉”，體現(xiàn)正確的政治方向和價值導(dǎo)向，遵循教育規(guī)律，著眼學(xué)生身心健康成長，培訓(xùn)項目應(yīng)當符合國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，具有明確的培訓(xùn)宗旨及培養(yǎng)目標，不得違背教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，應(yīng)當制定與其培訓(xùn)項目相對應(yīng)的培訓(xùn)計劃，合理安排教學(xué)內(nèi)容。

       （二）培訓(xùn)機構(gòu)開展培訓(xùn)項目，應(yīng)落實自主管理責(zé)任，嚴格按照教育部辦公廳《義務(wù)教育階段校外培訓(xùn)項目分類鑒別指南》和自治區(qū)教育廳《校外培訓(xùn)機構(gòu)學(xué)科類和非學(xué)科類項目鑒定指引（試行）》要求，規(guī)范開展培訓(xùn)活動，非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)不得變相違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)活動。

       （三）學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)不得超綱、超范圍開展培訓(xùn)，培訓(xùn)班次必須與招生對象所處年級相匹配，培訓(xùn)進度不得超過所在旗縣（市、區(qū)）中小學(xué)同期進度。嚴禁組織舉辦中小學(xué)生學(xué)科類等級考試、競賽及進行排名。

       （四）培訓(xùn)材料應(yīng)符合教育部辦公廳《中小學(xué)生校外培訓(xùn)材料管理辦法（試行）》要求。

       （五）線下培訓(xùn)機構(gòu)嚴禁開展線上培訓(xùn)活動。

       （六）培訓(xùn)時間不得和當?shù)刂行W(xué)校教學(xué)時間相沖突，培訓(xùn)結(jié)束時間不得晚于20:30。學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)。

       九、收費

       培訓(xùn)機構(gòu)收費應(yīng)符合《教育部等六部門關(guān)于加強校外培訓(xùn)機構(gòu)預(yù)收費監(jiān)管工作的通知》和自治區(qū)相關(guān)規(guī)定要求。培訓(xùn)機構(gòu)預(yù)收費全部納入監(jiān)管范圍，學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)收費標準實行政府指導(dǎo)價管理。嚴格執(zhí)行教育收費公示制度，收費項目與標準應(yīng)在辦學(xué)場所、網(wǎng)站等顯著位置公示，并于培訓(xùn)服務(wù)前向?qū)W員明示。

       十、機構(gòu)爭議協(xié)調(diào)

       在培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置過程中，對學(xué)科類或非學(xué)科類分類不明確的，或?qū)ε嘤?xùn)業(yè)態(tài)、培訓(xùn)項目、培訓(xùn)行為存在爭議的，按照教育部辦公廳印發(fā)的《義務(wù)教育階段校外培訓(xùn)項目分類鑒別指南》和自治區(qū)教育廳印發(fā)的《校外培訓(xùn)機構(gòu)學(xué)科類和非學(xué)科類項目鑒定指引》執(zhí)行。

       十一、其他

      （一）培訓(xùn)機構(gòu)實行分類管理，學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)由教育行政部門負責(zé)審批和監(jiān)管，體育類培訓(xùn)機構(gòu)由體育部門負責(zé)審批和監(jiān)管，藝術(shù)類培訓(xùn)機構(gòu)由文化旅游部門負責(zé)審批和監(jiān)管，科技類培訓(xùn)機構(gòu)由科技部門負責(zé)審批和監(jiān)管，其他非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)暫由教育行政部門負責(zé)審批和監(jiān)管。

       （二）培訓(xùn)機構(gòu)實行屬地管理，各盟市可根據(jù)實際進一步細化設(shè)置標準，制定監(jiān)督管理辦法，指導(dǎo)所屬旗縣（市、區(qū)）組織實施。設(shè)立行政審批部門的地區(qū)，應(yīng)結(jié)合當?shù)貙嶋H制定具體審批和監(jiān)管辦法。

       （三）面向各類人群（包括中小學(xué)生）提供體育、文化、科技等服務(wù)的申辦者，按照原有管理體制申請設(shè)立。

       （四）開展高危險性體育項目（游泳、攀巖、滑雪等）培訓(xùn)的機構(gòu)，須取得《經(jīng)營高危險性體育項目許可證》。

       （五）本標準實施前審批設(shè)立的培訓(xùn)機構(gòu)，必須在2年內(nèi)按照本標準要求，重新進行審核登記。主管部門每年上半年對培訓(xùn)機構(gòu)上一年度的辦學(xué)情況進行全面評估檢查，年檢結(jié)果及時向社會通報。

       （六）不再審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生、普通高中學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)，不再審批新的面向?qū)W齡前兒童的校外培訓(xùn)機構(gòu)?，F(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)統(tǒng)一登記為非營利性機構(gòu)。

       （七）面向?qū)W齡前兒童、普通高中學(xué)生的培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置應(yīng)參照本標準執(zhí)行。

       （八）本標準自印發(fā)之日起實施，有效期5年。《內(nèi)蒙古自治區(qū)民辦教育類培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置指導(dǎo)標準》（內(nèi)教辦發(fā)〔2018〕276號）與本標準不一致的，按本標準執(zhí)行。如遇法律、法規(guī)、規(guī)章和政策調(diào)整，從其規(guī)定執(zhí)行。

來源：內(nèi)蒙古教育發(fā)布