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教育這十年 發(fā)布會(huì)

      8月30日，教育部舉行“教育這十年”“1+1”系列發(fā)布采訪活動(dòng)的第十場新聞發(fā)布會(huì)，聚焦黨的十八大以來學(xué)生資助事業(yè)改革發(fā)展成效。發(fā)布會(huì)主會(huì)場設(shè)在教育部，分會(huì)場設(shè)在河南省。本場發(fā)布會(huì)采用線上+線下的方式舉行?？旄逃∥⒁黄鹑タ纯窗伞?/p>

（教育部主會(huì)場）

（河南分會(huì)場）

      發(fā)布會(huì)上，郭鵬司長介紹了學(xué)生資助十年改革發(fā)展總體情況，跟教育小微一起來看——

精準(zhǔn)資助

綠色通道

教育脫貧攻堅(jiān)

教育公平

兩免一補(bǔ)

貸款代償

營養(yǎng)膳食補(bǔ)助

政府投入為主

全覆蓋

學(xué)生資助

      學(xué)生資助是重要的保民生、暖民心工程，事關(guān)教育公平和民生福祉。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視學(xué)生資助工作，要求“健全學(xué)生資助制度”“提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助水平”。教育部會(huì)同有關(guān)部門，深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署，督促指導(dǎo)地方各級政府和學(xué)校著力建設(shè)高質(zhì)量學(xué)生資助體系，堅(jiān)持推進(jìn)精準(zhǔn)資助和資助育人，確保“不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”，努力交出一份人民滿意的民生答卷。

01、十年不懈努力 建成中國特色學(xué)生資助體系

      目前，我國學(xué)生資助已形成了投入上以政府資助為主、學(xué)校和社會(huì)資助為輔，方式上以無償資助為主、有償資助為輔，對象上以助困為主、獎(jiǎng)優(yōu)為輔的中國特色學(xué)生資助體系，涵蓋28個(gè)中央政府資助項(xiàng)目，“獎(jiǎng)、助、貸、免、勤、補(bǔ)、減”多元政策相結(jié)合，年資助人次1.5億，年資助金額2600多億元，為世界提供了學(xué)生資助的中國方案。

　　  一是資助項(xiàng)目更全，構(gòu)建了符合國情的資助政策體系。十年來，國家建立實(shí)施學(xué)前教育資助制度，為小學(xué)生免費(fèi)配發(fā)漢語字典，免除普通高中建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，新設(shè)立中職國家獎(jiǎng)學(xué)金和研究生國家獎(jiǎng)學(xué)金、國家助學(xué)金、學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金，啟動(dòng)高校新生入學(xué)資助項(xiàng)目，出臺高校學(xué)生應(yīng)征入伍服兵役國家資助辦法、直招士官國家資助政策等政策，填補(bǔ)了資助領(lǐng)域的多項(xiàng)空白。同時(shí)，充分考慮我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及學(xué)生受助需求變化等實(shí)際，陸續(xù)對各學(xué)段17項(xiàng)國家學(xué)生資助政策進(jìn)行了26次調(diào)整和完善，確保資助政策和資金投入向中西部地區(qū)傾斜、向欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜、向民族地區(qū)傾斜、向特殊困難群體傾斜。

　　  二是資助力度更大，形成了政府投入為主的資助格局。十年來，全國學(xué)生資助金額累計(jì)超過2萬億元。其中，財(cái)政投入資金累計(jì)達(dá)1.45萬億元，占資助資金總額的72%；學(xué)校和社會(huì)投入資金累計(jì)達(dá)0.29萬億元，占資助資金總額的14%；金融機(jī)構(gòu)累計(jì)發(fā)放國家助學(xué)貸款0.27萬億元，占資助資金總額的近14%。年資助金額從2012年的1322億元，增加到2021年的2668億元，翻了一番。財(cái)政投入資金從2012年的1020億元，增加到2021年的2007億元，增長97%。其中，中央財(cái)政投入資金從2012年的628億元，增加到2021年的1238億元，增長97%。財(cái)政支持力度持續(xù)加大，形成了政府投入為主、學(xué)校和社會(huì)資金為重要補(bǔ)充的資助格局。

　　  三是資助標(biāo)準(zhǔn)更高，提升了受助學(xué)生的生活水平。十年來，教育部、財(cái)政部根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和脫貧攻堅(jiān)要求，建立資助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，逐步提高各學(xué)段資助標(biāo)準(zhǔn)。義務(wù)教育階段，兩次提高農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)膳食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，從每生每天3元提高到5元，逐步實(shí)現(xiàn)從“吃得飽”向“吃得好”轉(zhuǎn)變。高中階段，提高普通高中、中職國家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)，從平均每生每年1500元提高至2000元。高等教育階段，將博士研究生國家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)提高了3000元；提高本?？粕鷩抑鷮W(xué)金標(biāo)準(zhǔn)，從平均每生每年3000元到3300元；提高國家助學(xué)貸款額度，從每生每年不超過6000元到本?？粕?2000元，研究生16000元，并相應(yīng)提高基層就業(yè)和應(yīng)征入伍服兵役貸款代償標(biāo)準(zhǔn)。

　　  四是資助范圍更廣，實(shí)現(xiàn)了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全覆蓋。十年來，全面實(shí)行城鄉(xiāng)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策，“一補(bǔ)”范圍從家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生擴(kuò)大到非寄宿生，營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施范圍實(shí)現(xiàn)原國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣全覆蓋，擴(kuò)大中職免學(xué)費(fèi)、高職國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金和國家助學(xué)金覆蓋面，增加本?？粕鷩要?jiǎng)學(xué)金名額，完善退役士兵教育資助政策，將預(yù)科生和科研院所等各類培養(yǎng)單位的研究生、軍隊(duì)院校招收的無軍籍地方全日制學(xué)生，全部納入高等教育學(xué)生資助政策覆蓋范圍。十年來，全國累計(jì)資助學(xué)生近13億人次，年資助人次從2012年的近1.2億人次，增加到2021年的1.5億人次，資助范圍逐步擴(kuò)大、規(guī)模穩(wěn)步增長，實(shí)現(xiàn)了資助政策“所有學(xué)段、所有學(xué)校、所有家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生”三個(gè)全覆蓋。

02、十年砥礪奮進(jìn) 學(xué)生資助工作做出重要貢獻(xiàn)

      一是為促進(jìn)教育公平發(fā)揮了關(guān)鍵作用。學(xué)生資助是促進(jìn)教育公平的基礎(chǔ)性工作。我國學(xué)生資助政策的不斷完善和投入力度的不斷加大，使教育公平這一崇高理念落地生根，成為實(shí)實(shí)在在的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生不再因?qū)W費(fèi)問題而失學(xué)，充分享有了公平的教育機(jī)會(huì)。在校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生不再為生活費(fèi)用發(fā)愁，不再因經(jīng)濟(jì)問題而輟學(xué)，可以踏踏實(shí)實(shí)地安心學(xué)習(xí)。從資助面看，民族地區(qū)、原集中連片特困地區(qū)、原“三區(qū)三州”學(xué)生資助比例分別為46%、43%、82%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國26%的平均資助比例。全國范圍內(nèi)建檔立卡輟學(xué)學(xué)生實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零，因貧失學(xué)、輟學(xué)已成為歷史。

　　  二是為教育脫貧攻堅(jiān)提供了有力支撐。學(xué)生資助是脫貧攻堅(jiān)的重要內(nèi)容，也是脫貧攻堅(jiān)的重要陣地。十年來，學(xué)生資助堅(jiān)持將建檔立卡家庭學(xué)生、最低生活保障家庭學(xué)生、特困供養(yǎng)學(xué)生、孤兒、殘疾學(xué)生等特殊困難群體作為重點(diǎn)保障對象，結(jié)合實(shí)際給予較高檔次資助，加快了這些家庭擺脫貧困的步伐。學(xué)生資助政策減輕了脫貧人群和低收入人群家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)，為阻斷貧困代際傳遞奠定了良好基礎(chǔ)。2020年，共資助建檔立卡學(xué)生1472萬人，資助金額344億元。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后，2021年，繼續(xù)資助脫貧家庭和脫貧不穩(wěn)定家庭學(xué)生1400多萬人，資助低保家庭學(xué)生700多萬人、特困救助供養(yǎng)家庭學(xué)生10余萬人、孤兒學(xué)生20余萬人、殘疾學(xué)生100多萬人，年資助金額572億元。

　　  三是為提升人力資源水平奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。學(xué)生資助不僅保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生安心學(xué)習(xí)，還提高了他們的生活水平，增強(qiáng)了身體素質(zhì)。比如，國家實(shí)施的營養(yǎng)改善計(jì)劃，覆蓋農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校12.38萬所，受益學(xué)生達(dá)3.5億人次。根據(jù)中國疾控中心2021年監(jiān)測數(shù)據(jù)，營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施地區(qū)男、女生平均身高比2012年分別增長4.2cm和4.1cm，高于全國農(nóng)村學(xué)生平均增長速度；中西部農(nóng)村學(xué)生的生長遲緩率為2.5%，比2012年下降了5.5個(gè)百分點(diǎn)。通過學(xué)生資助政策的引導(dǎo)，明顯增強(qiáng)了中職教育以及農(nóng)、林、地、礦、油等艱苦專業(yè)和師范專業(yè)的吸引力；數(shù)十萬名受助師范生投身農(nóng)村基礎(chǔ)教育，明顯改善了農(nóng)村教師隊(duì)伍的素質(zhì)；66萬名受助高校畢業(yè)生扎根基層就業(yè)，明顯優(yōu)化了基層干部隊(duì)伍和專業(yè)人才結(jié)構(gòu)；143萬受助大學(xué)生應(yīng)征入伍報(bào)效國家，為我國實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)輸送了一大批優(yōu)質(zhì)兵員。今年年初成功舉辦的冬奧會(huì)，參加志愿服務(wù)的高校學(xué)生中有91%是受獎(jiǎng)助學(xué)生。

　　  四是為我國教育事業(yè)贏得了國內(nèi)外贊譽(yù)。十年來，學(xué)生資助秉持為民初心，把黨和政府的溫暖及時(shí)送到困難群眾手中，成為人民群眾共享教育改革發(fā)展成果最直接、最溫暖的體現(xiàn)。在新冠疫情期間和洪澇等自然災(zāi)害發(fā)生期，各地各校開啟“綠色通道”，幫助受疫情災(zāi)情影響的學(xué)生渡過難關(guān)，免除貸款學(xué)生2022年內(nèi)應(yīng)償還的國家助學(xué)貸款利息，惠及400多萬高校畢業(yè)生。營養(yǎng)改善計(jì)劃等資助項(xiàng)目的實(shí)施，更為我們贏得了國際聲譽(yù)。世界糧食計(jì)劃署對169個(gè)國家的調(diào)查結(jié)果顯示，我國是全球少數(shù)同時(shí)在中學(xué)、小學(xué)階段提供營養(yǎng)餐的國家，學(xué)校供餐規(guī)模位居前列。世界銀行、世界糧食計(jì)劃署等國際組織認(rèn)為“在世界范圍內(nèi)，中國農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃是一項(xiàng)了不起的計(jì)劃”。

03、十年不斷探索 形成學(xué)生資助工作寶貴經(jīng)驗(yàn)

      回顧十年來學(xué)生資助的不平凡歷程，實(shí)現(xiàn)學(xué)生資助高質(zhì)量發(fā)展：

　　  一是始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)生資助工作最可靠的政治保證和組織保障，決定著學(xué)生資助工作的服務(wù)方向和使命任務(wù)。我們堅(jiān)持將學(xué)生資助納入基本公共服務(wù)范疇，保障基本、兜住底線，確保所有家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生公平享有資助政策。建立起中央、省、市、縣四級財(cái)政分擔(dān)機(jī)制，按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、學(xué)校隸屬關(guān)系等因素實(shí)行資金合理分擔(dān)。建立起中央、省、市、縣、校五級學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，覆蓋了全國所有地區(qū)和學(xué)校。始終將思想政治工作貫穿學(xué)生資助全過程，為國家培養(yǎng)堪當(dāng)重任的可靠接班人。

　　  二是始終堅(jiān)持精準(zhǔn)資助。精準(zhǔn)資助是學(xué)生資助的基本要求，也是學(xué)生資助的基本方法。在政策設(shè)計(jì)時(shí)，充分考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、群眾承受能力等因素，資助政策向欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，向艱苦專業(yè)和國家亟需專業(yè)傾斜。在確定資助標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，根據(jù)不同學(xué)生的受助需求實(shí)行分檔資助，加大對特殊困難學(xué)生的資助力度。在落實(shí)資助政策時(shí)，建設(shè)應(yīng)用學(xué)生資助信息管理平臺，建立跨部門信息共享機(jī)制，提升資助數(shù)據(jù)管理效能。在監(jiān)督管理方面，逐步形成了由教育、財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察和社會(huì)力量參與的監(jiān)督機(jī)制，多措并舉，多方發(fā)力，確保學(xué)生資助更精準(zhǔn)、更公平、更高效。

　　  三是始終堅(jiān)持資助育人。學(xué)生資助工作堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù)，把培養(yǎng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生成長成才作為學(xué)生資助的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，推進(jìn)學(xué)生資助由保障型向發(fā)展型延伸。從身心發(fā)展、道德培養(yǎng)、學(xué)業(yè)提升、就業(yè)幫扶等對受助學(xué)生給予全方位關(guān)懷和幫助，促進(jìn)受助學(xué)生德、智、體、美、勞全方面發(fā)展。我們把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入獎(jiǎng)學(xué)金評選、助學(xué)金申請、助學(xué)貸款辦理、勤工助學(xué)等環(huán)節(jié)，深入開展勵(lì)志教育、感恩教育和誠信教育，著力培養(yǎng)學(xué)生爭先創(chuàng)優(yōu)的精神，勞動(dòng)光榮的意識和自強(qiáng)不息的品質(zhì)，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的成才觀、就業(yè)觀和價(jià)值觀。

　    學(xué)生資助工作是一項(xiàng)長期的重要民生工程，在構(gòu)建高質(zhì)量教育體系中肩負(fù)著新的使命。我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的教育方針，繼續(xù)踐行“不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”的承諾，不斷完善學(xué)生資助政策體系，健全資助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，努力提高精準(zhǔn)資助、資助育人的科學(xué)化水平，加快推動(dòng)學(xué)生資助工作高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)教育公平，為建設(shè)人力資源強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出更大貢獻(xiàn)！

經(jīng)驗(yàn)做法

不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)

河南省教育廳

      黨的十八大以來，河南全面落實(shí)國家學(xué)生資助政策，持續(xù)推動(dòng)精準(zhǔn)資助、資助育人，讓教育發(fā)展成果更多更公平惠及人民。

　　  一是學(xué)生資助政策日臻完善，困難學(xué)生就學(xué)得到全面保障。建立健全了“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減、免、償”等多位一體的學(xué)生資助政策體系，實(shí)現(xiàn)了各級各類學(xué)校學(xué)生全類別、全學(xué)段、全過程的資助政策全覆蓋。加強(qiáng)省級政策的延伸擴(kuò)展，設(shè)立研究生學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金，免除所有中職學(xué)生學(xué)費(fèi)，加大對建檔立卡家庭學(xué)生資助力度，把入學(xué)“綠色通道”擴(kuò)展到所有學(xué)段。2012年起，河南全面實(shí)施生源地信用助學(xué)貸款政策，2021年共發(fā)放助學(xué)貸款51.8億元，實(shí)現(xiàn)了對省內(nèi)學(xué)生和考往省外的河南籍學(xué)生“應(yīng)貸盡貸”。

　　  二是學(xué)生資助投入連年增長，人民群眾教育獲得感顯著增強(qiáng)。十年來，河南累計(jì)發(fā)放資助資金1153.3億元，資助學(xué)生1.22億人次。近年來，高職國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國家助學(xué)金，覆蓋面分別由3%和20%提高到3.3%和22%；全日制在校退役士兵學(xué)生，全部享受本?？粕鷩抑鷮W(xué)金，新增資助13.8萬人；家庭經(jīng)濟(jì)困難非寄宿生，納入義務(wù)教育生活補(bǔ)助范圍，新增資助180萬人次。本?？坪透咧须A段國家助學(xué)金，年人均發(fā)放額度分別提高到3300元和2000元，增長了10%和33%；國家助學(xué)貸款人均貸款額度，從2012年的4771元提升到2021年的8207元，增長了72%。

　　  三是學(xué)生資助管理持續(xù)規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量效能實(shí)現(xiàn)大幅提升。全省具有獨(dú)立法人資格的市縣級學(xué)生資助中心較十年前翻了三番，實(shí)現(xiàn)了各省轄市和縣（市、區(qū)）全覆蓋。出臺《困難學(xué)生認(rèn)定實(shí)施辦法》，建立大數(shù)據(jù)比對平臺，實(shí)現(xiàn)資助管理信息化。組織獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)貸款集中審核，研發(fā)面部識別監(jiān)管系統(tǒng)，開通省、市、縣、校咨詢熱線和網(wǎng)絡(luò)答疑等。

依托大數(shù)據(jù)構(gòu)建精準(zhǔn)資助工作體系

西安交通大學(xué)

      西安交通大學(xué)以大數(shù)據(jù)分析服務(wù)平臺建設(shè)為抓手，力求做到資助對象精準(zhǔn)，資助項(xiàng)目與資助標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)，幫扶精準(zhǔn)。

　　  一是依托大數(shù)據(jù)，做好精準(zhǔn)認(rèn)定。學(xué)校搭建大數(shù)據(jù)分析與服務(wù)平臺，全面打通學(xué)工、教學(xué)、招生、就業(yè)等16個(gè)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)，同步數(shù)據(jù)近6億條，構(gòu)建學(xué)生多維度全生命周期成長檔案，為學(xué)生精準(zhǔn)畫像。堅(jiān)持開展新生入學(xué)調(diào)研，入學(xué)前完成學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況、心理狀態(tài)、就業(yè)意愿、交流意愿等方面信息收集，盡早鎖定重點(diǎn)關(guān)注目標(biāo)人群。圍繞各類教育大數(shù)據(jù)，開發(fā)和建立學(xué)習(xí)指數(shù)模型、生活行為習(xí)慣指數(shù)模型等精確算法，挖掘家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生消費(fèi)、作息、社交等行為特征，提升困難認(rèn)定精準(zhǔn)度，確保經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生應(yīng)助盡助。

　　  二是依托大數(shù)據(jù)，做好精準(zhǔn)資助。對經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行群體分析，實(shí)時(shí)比對長短期作息、行為曲線、消費(fèi)位置參數(shù)和“貧困度”指數(shù)等26項(xiàng)指標(biāo)，結(jié)合教育成本預(yù)期、實(shí)際花銷情況，確保資助標(biāo)準(zhǔn)與受助需求相適應(yīng)。采用助學(xué)金與臨時(shí)補(bǔ)助相結(jié)合的方式，在滿足學(xué)生基本消費(fèi)需求基礎(chǔ)上，考慮季節(jié)、年級等導(dǎo)致需求變化的因素進(jìn)行動(dòng)態(tài)補(bǔ)助。助學(xué)金、勤工助學(xué)、臨時(shí)困難補(bǔ)助全程線上辦理，切實(shí)保護(hù)學(xué)生隱私。發(fā)放新年、校慶、國慶等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)加餐券、返鄉(xiāng)補(bǔ)貼、流量補(bǔ)貼、疫情補(bǔ)貼、基層就業(yè)補(bǔ)貼等專項(xiàng)補(bǔ)貼，全時(shí)段提供溫暖呵護(hù)。

　　  三是依托大數(shù)據(jù)，做好精準(zhǔn)幫扶。通過學(xué)生數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)跟蹤、分類管理和長期研究，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生消費(fèi)、生活、學(xué)習(xí)情況突變預(yù)警。輔導(dǎo)員全員入駐學(xué)生社區(qū)，全時(shí)動(dòng)態(tài)響應(yīng)。每年開展資助工作滿意度及發(fā)展性需求調(diào)研，對學(xué)生能力提升、社交關(guān)系、求學(xué)深造、就業(yè)推薦等需求開展分析研究，點(diǎn)對點(diǎn)進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐、跨文化交流、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等發(fā)展型資助項(xiàng)目推送。

專家點(diǎn)評

我國學(xué)生資助事業(yè)十年改革發(fā)展成就評價(jià)

丁小浩

      黨的十八大以來，我國學(xué)生資助順應(yīng)時(shí)代要求和人民期待，持續(xù)健全學(xué)生資助改革體系，持續(xù)提高學(xué)生資助水平，保障了人民接受公平而有質(zhì)量的教育機(jī)會(huì)，展現(xiàn)了黨和國家促進(jìn)社會(huì)公平的歷史擔(dān)當(dāng)。作為學(xué)生資助事業(yè)改革發(fā)展的親歷者和見證者，我想用“三個(gè)更加”來概括學(xué)生資助這十年的特點(diǎn)與成就。

　　  一是政策體系更加完備成熟。十年來，學(xué)生資助堅(jiān)持實(shí)事求是、盡力而為、量力而行的原則，持續(xù)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，對學(xué)生資助政策進(jìn)行提標(biāo)、擴(kuò)面、增項(xiàng)。每一項(xiàng)資助政策的出臺、調(diào)整、完善都進(jìn)行了充分調(diào)研與論證，既借鑒國際學(xué)生資助普遍經(jīng)驗(yàn)，又考慮我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，著力解決人民群眾急難愁盼問題，體現(xiàn)了社會(huì)主義制度優(yōu)勢。十年來，學(xué)生資助政策體系既包含了助困功能的政策，又包含了獎(jiǎng)優(yōu)和鼓勵(lì)引導(dǎo)功能的政策，充分彰顯了中國智慧、中國力量，為世界學(xué)生資助提供了中國樣本、中國方案。

　　  二是政策落實(shí)更加精準(zhǔn)到位。十年來，我國累計(jì)資助學(xué)生與學(xué)前幼兒高達(dá)13億人次，這是個(gè)非常了不起的數(shù)據(jù)，體現(xiàn)出政策落實(shí)的強(qiáng)大力度。十年來，學(xué)生資助以信息化為基礎(chǔ)，從制定精準(zhǔn)認(rèn)定依據(jù)、細(xì)化工作程序、建立比對機(jī)制著手，精準(zhǔn)識別受助學(xué)生，摸準(zhǔn)底數(shù)、精準(zhǔn)施策，運(yùn)用技術(shù)手段進(jìn)行“智慧資助”，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析等方式開展“隱形資助”；以政策落實(shí)落細(xì)為目標(biāo)，從資助標(biāo)準(zhǔn)、資助對象、資金分配、發(fā)放時(shí)間四個(gè)維度有效實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)資助；以確保資助資金安全為底線，強(qiáng)化督導(dǎo)考核，使學(xué)生資助工作管理效益不斷提高，學(xué)生資助智慧化、精準(zhǔn)化水平不斷提升，學(xué)生資助政策落實(shí)的精準(zhǔn)性、及時(shí)性顯著增強(qiáng)。

　　  三是資助育人更加切實(shí)有效。十年來，學(xué)生資助逐步從保障型向發(fā)展型延伸，為受助學(xué)生的興趣培養(yǎng)、能力提升、視野開闊創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)和條件。各地各校秉承以學(xué)生為中心的理念，實(shí)施暖心工程，選樹青春勵(lì)志榜樣，創(chuàng)新成才支持計(jì)劃，開展了“助學(xué)·筑夢·鑄人”“資助育人·大國工匠進(jìn)校園”、誠信教育等系列活動(dòng)，構(gòu)建了全方位、多元化發(fā)展型學(xué)生資助育人體系，厚植受助學(xué)生愛國情懷，錘煉學(xué)生品德修養(yǎng)，增強(qiáng)學(xué)生綜合素質(zhì)，確保每位受助學(xué)生生活有保障、學(xué)習(xí)有動(dòng)力、發(fā)展有平臺，助力他們成長成才。學(xué)生資助事業(yè)在助力脫貧攻堅(jiān)和促進(jìn)教育公平、社會(huì)公平中做出了突出貢獻(xiàn)。

　　  新時(shí)代賦予學(xué)生資助工作新的使命。當(dāng)前，我國仍然是發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨著不少壓力和挑戰(zhàn)，學(xué)生資助工作任重道遠(yuǎn)。我們相信，在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、共同富裕和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新征程上，學(xué)生資助將能夠積極應(yīng)對新挑戰(zhàn)，充分發(fā)揮中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢，書寫出更加光輝的歷史篇章。

來源：教育部新聞辦 微言教育