如何構(gòu)建幼小科學(xué)銜接機(jī)制?教育部6問(wèn)答詳解
近日,教育部印發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)幼兒園與小學(xué)科學(xué)銜接的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》)。如何構(gòu)建幼小科學(xué)銜接機(jī)制?教育部基礎(chǔ)教育司負(fù)責(zé)人就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了解讀。
1.《指導(dǎo)意見(jiàn)》的出臺(tái)背景是什么?
答:促進(jìn)幼兒園和小學(xué)科學(xué)銜接,全面做好入學(xué)準(zhǔn)備和入學(xué)適應(yīng)教育工作,確保兒童順利實(shí)現(xiàn)從幼兒園向小學(xué)生活過(guò)渡,對(duì)其身心健康和終身發(fā)展具有重要意義。
一是貫徹黨中央國(guó)務(wù)院決策部署的重要舉措。《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見(jiàn)》部署開(kāi)展幼兒園“小學(xué)化”專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),要求“小學(xué)起始年級(jí)必須按國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持零起點(diǎn)教學(xué)”?!蛾P(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見(jiàn)》明確要求“小學(xué)一年級(jí)設(shè)置過(guò)渡性活動(dòng)課程,注重做好幼小銜接”。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視,多次要求深入做好幼兒園和小學(xué)的銜接工作。
二是建設(shè)高質(zhì)量教育體系的緊迫任務(wù)。長(zhǎng)期以來(lái),受傳統(tǒng)文化和學(xué)制影響,幼兒園和小學(xué)分屬不同學(xué)段,在課程內(nèi)容、教學(xué)方式上存在較大差異,兩個(gè)學(xué)段相互分離、互不銜接,很多兒童入學(xué)適應(yīng)面臨不同程度的困難,成為基礎(chǔ)教育的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。深化基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革,建設(shè)高質(zhì)量教育體系,必須加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實(shí)解決好幼小銜接問(wèn)題。
三是規(guī)范辦學(xué)行為的迫切需要。由于社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,家長(zhǎng)普遍感到焦慮,對(duì)孩子懷有過(guò)高期望。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展超前培訓(xùn),推波助瀾;一些幼兒園提前教授小學(xué)課程內(nèi)容迎合家長(zhǎng)。這些不規(guī)范行為嚴(yán)重?cái)_亂了正常的教育教學(xué)秩序,破壞了教育生態(tài),必須加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo),確保兒童身心健康成長(zhǎng)。
2.《指導(dǎo)意見(jiàn)》的研制過(guò)程是怎樣的?
答:教育部高度重視文件研制工作,組建由高校學(xué)前教育和義務(wù)教育課程專(zhuān)家、基礎(chǔ)教育教研員、小學(xué)校長(zhǎng)和幼兒園園長(zhǎng)參加的專(zhuān)家團(tuán)隊(duì),從理論與實(shí)踐層面開(kāi)展研究論證和文件起草工作。
(一)問(wèn)卷調(diào)研。選取東、中、西五個(gè)省份,面向幼兒園、小學(xué)和教育行政部門(mén)開(kāi)展了問(wèn)卷調(diào)研,全面了解幼小銜接的現(xiàn)狀和問(wèn)題。
(二)專(zhuān)題研究。搜集整理其他國(guó)家幼小銜接的政策經(jīng)驗(yàn)和國(guó)別案例,梳理新中國(guó)成立以來(lái)國(guó)家和地方有關(guān)幼小銜接的政策規(guī)定,總結(jié)借鑒有關(guān)經(jīng)驗(yàn)。
(三)研制文本。多次組織專(zhuān)家召開(kāi)線(xiàn)上會(huì)議和現(xiàn)場(chǎng)研討會(huì),圍繞文件框架和主要內(nèi)容進(jìn)行反復(fù)研究討論和修改,形成了文件初稿。
(四)征求意見(jiàn)。組織召開(kāi)多場(chǎng)座談會(huì),聽(tīng)取有關(guān)專(zhuān)家、小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)、骨干教師和家長(zhǎng)的意見(jiàn)。面向戰(zhàn)線(xiàn)征求了教育行政部門(mén)和教研部門(mén)意見(jiàn),并根據(jù)意見(jiàn)建議對(duì)文稿做了進(jìn)一步修改完善。
3.推進(jìn)幼小銜接應(yīng)遵循哪些基本原則?
答:《指導(dǎo)意見(jiàn)》堅(jiān)持科學(xué)導(dǎo)向,提出了四條基本原則,確保幼小銜接工作沿著科學(xué)方向推進(jìn)。
一是堅(jiān)持兒童為本。準(zhǔn)確把握兒童學(xué)習(xí)發(fā)展特點(diǎn)與規(guī)律是促進(jìn)科學(xué)銜接的根本,文件提出關(guān)注兒童發(fā)展的連續(xù)性,尊重兒童的原有經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展差異,幫助兒童做好身心全面準(zhǔn)備和適應(yīng),培養(yǎng)有益于兒童終身發(fā)展的習(xí)慣與能力。
二是堅(jiān)持雙向銜接。銜接工作是幼兒園和小學(xué)共同的責(zé)任,文件強(qiáng)調(diào)樹(shù)立銜接意識(shí),幼兒園和小學(xué)協(xié)同合作,科學(xué)做好入學(xué)準(zhǔn)備和入學(xué)適應(yīng),減緩坡度,促進(jìn)兒童順利過(guò)渡。
三是堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)。幼小銜接是一個(gè)系統(tǒng)性工作,文件提出整合多方教育資源,行政、教科研、幼兒園和小學(xué)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),家園校共育,形成合力。
四是堅(jiān)持規(guī)范管理。強(qiáng)調(diào)建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制,加大治理力度,糾正和扭轉(zhuǎn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、幼兒園和小學(xué)違背兒童身心規(guī)律的做法和行為,為做好幼小銜接工作提供良好的教育生態(tài)。
4.《指導(dǎo)意見(jiàn)》對(duì)實(shí)施幼小銜接提出了哪些工作舉措?
答:《指導(dǎo)意見(jiàn)》包括一個(gè)主文件和兩個(gè)附件。主文件聚焦幼兒園和小學(xué)兩個(gè)主體,強(qiáng)化銜接合力,提出了五條主要舉措。
針對(duì)幼兒園,要求幫助幼兒做好生活、社會(huì)和學(xué)習(xí)等多方面的準(zhǔn)備。
針對(duì)小學(xué),要求將一年級(jí)上學(xué)期設(shè)置為入學(xué)適應(yīng)期,改革一年級(jí)教育教學(xué)方式,強(qiáng)化與幼兒園教育相銜接。
針對(duì)教研部門(mén),要求建立幼小聯(lián)合教研制度,指導(dǎo)小學(xué)和幼兒園教師加強(qiáng)課程、教學(xué)、管理等方面的合作交流與研究。
針對(duì)家園校合作,要求幼兒園和小學(xué)建立家園校共育機(jī)制,幫助家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)過(guò)度強(qiáng)化知識(shí)準(zhǔn)備、提前學(xué)習(xí)小學(xué)課程內(nèi)容的危害,積極配合做好銜接。
針對(duì)教育部門(mén),要求整合各方資源,統(tǒng)籌推進(jìn)銜接工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反教育規(guī)律行為的持續(xù)治理。
兩個(gè)附件從兒童發(fā)展的視角,分別對(duì)幼兒園做好入學(xué)準(zhǔn)備教育和小學(xué)做好入學(xué)適應(yīng)教育提出具體、可操作的指導(dǎo)。圍繞身心準(zhǔn)備與適應(yīng)、生活準(zhǔn)備與適應(yīng)、社會(huì)準(zhǔn)備與適應(yīng)以及學(xué)習(xí)準(zhǔn)備與適應(yīng)四個(gè)方面明確了發(fā)展目標(biāo)、具體表現(xiàn)和教育建議。發(fā)展目標(biāo)和具體表現(xiàn)重點(diǎn)明晰了影響兒童入學(xué)準(zhǔn)備和入學(xué)適應(yīng)的關(guān)鍵指標(biāo)和合理期望,解決“銜接什么”的問(wèn)題,力求做到科學(xué)性、專(zhuān)業(yè)性。教育建議重點(diǎn)列舉了幫助兒童做好入學(xué)準(zhǔn)備和適應(yīng)的教育途徑和方法,解決“如何銜接”的問(wèn)題,力求增強(qiáng)指導(dǎo)性、操作性。
文件立足于建設(shè)高質(zhì)量教育體系,大力推進(jìn)基礎(chǔ)教育育人體系一體化,幼兒園和小學(xué)同步行動(dòng),不僅要轉(zhuǎn)變觀念,還要推動(dòng)實(shí)踐落實(shí),切切實(shí)實(shí)把銜接的“陡坡”變成“緩坡”,著力實(shí)現(xiàn)三個(gè)“轉(zhuǎn)變”:
一是改變銜接意識(shí)薄弱,小學(xué)和幼兒園教育分離的狀況,推動(dòng)雙向銜接;
二是改變過(guò)度重視知識(shí)準(zhǔn)備,超前學(xué)習(xí)、超標(biāo)教學(xué)的狀況,做好科學(xué)銜接;
三是改變銜接機(jī)制不健全的狀況,實(shí)現(xiàn)有效銜接。
5. 幼兒園做好入學(xué)準(zhǔn)備教育應(yīng)重點(diǎn)把握哪些方面?
答:針對(duì)幼兒園做好入學(xué)準(zhǔn)備教育,《幼兒園入學(xué)準(zhǔn)備教育指導(dǎo)要點(diǎn)》突出問(wèn)題導(dǎo)向,主要強(qiáng)調(diào)了三點(diǎn):
一是準(zhǔn)確把握入學(xué)準(zhǔn)備的內(nèi)涵。針對(duì)社會(huì)上過(guò)度重視知識(shí)準(zhǔn)備的問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)將身心準(zhǔn)備、生活準(zhǔn)備、社會(huì)準(zhǔn)備和學(xué)習(xí)準(zhǔn)備等方面有機(jī)融合和滲透,不能片面追求某一方面的準(zhǔn)備,或用小學(xué)知識(shí)技能的強(qiáng)化訓(xùn)練替代全面準(zhǔn)備。
二是處理好循序漸進(jìn)與把握重點(diǎn)的關(guān)系。既強(qiáng)調(diào)將入學(xué)準(zhǔn)備貫穿于幼兒園三年保育教育全過(guò)程,從小班開(kāi)始逐步培養(yǎng)幼兒身心基本素質(zhì),又強(qiáng)調(diào)大班根據(jù)即將進(jìn)入小學(xué)的特殊需要,實(shí)施有針對(duì)性的入學(xué)準(zhǔn)備教育。
三是尊重幼兒身心發(fā)展規(guī)律。強(qiáng)調(diào)用科學(xué)的、符合幼兒學(xué)習(xí)特點(diǎn)的方式,不僅幫助幼兒做好入學(xué)準(zhǔn)備,還要幫助幼兒做好終身學(xué)習(xí)的準(zhǔn)備。
6. 小學(xué)做好入學(xué)適應(yīng)教育應(yīng)重點(diǎn)把握哪些方面?
答:針對(duì)小學(xué)做好入學(xué)適應(yīng)教育,《小學(xué)入學(xué)適應(yīng)教育指導(dǎo)要點(diǎn)》從教育觀念到課程實(shí)施,對(duì)小學(xué)提出了系統(tǒng)性的改革要求,著力改變過(guò)去讓學(xué)生適應(yīng)學(xué)校的傳統(tǒng)做法,強(qiáng)調(diào)為兒童入學(xué)適應(yīng)準(zhǔn)備好學(xué)校。主要把握四點(diǎn):
一是強(qiáng)化主動(dòng)銜接。要求小學(xué)教師樹(shù)立牢固的銜接意識(shí),轉(zhuǎn)變教育觀和兒童觀,主動(dòng)了解幼兒園教育特點(diǎn),積極傾聽(tīng)兒童需要,創(chuàng)設(shè)包容和支持性的學(xué)校環(huán)境。
二是注重適應(yīng)過(guò)渡。要求小學(xué)一年級(jí)上學(xué)期設(shè)置為幼小銜接適應(yīng)期,在班級(jí)環(huán)境、作息安排等方面與幼兒園相銜接,解決幼兒園與小學(xué)教育中銜接坡度過(guò)大問(wèn)題。
三是關(guān)注個(gè)體差異。為防止用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)要求每個(gè)兒童,挫傷其入學(xué)積極性,強(qiáng)調(diào)尊重兒童原有經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展水平,有針對(duì)性地為每個(gè)兒童提供個(gè)別化的指導(dǎo)。
四是深化課程改革。要求小學(xué)探索與幼兒園相銜接的入學(xué)適應(yīng)教育,合理安排一年級(jí)課程內(nèi)容,改革一年級(jí)教育教學(xué)方式和評(píng)價(jià)方式,為每個(gè)兒童搭建入學(xué)適應(yīng)的階梯。
來(lái)源:微言教育
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